اقوامِ متحدہ کا 81واں اجلاس: تیسری دنیا کی فریاد اور ویٹو کی دیوار

ہر ستمبر میں نیویارک میں دنیا کی سب سے مہنگی سفارتی محفل سجتی ہے۔ اس ہفتے یہ محفل اکیاسیویں بار سجی۔ مین ہٹن کی سڑکیں موٹرکیڈوں سے بند ہوئیں، فرسٹ ایونیو جھنڈوں سے سج گیا، اور جنرل اسمبلی کا ہال ایک بار پھر اسی پرانی رسم سے گونج اٹھا — بلند بانگ تقریریں، شائستہ تالیاں، اور ایسے وعدے جو عموماً واپسی کی پرواز تک ہی زندہ رہتے ہیں۔

مگر اس بار صدارت کی کرسی پر بیٹھے شخص نے ایک بے چین کر دینے والا موضوع چنا۔ بنگلہ دیش سے تعلق رکھنے والے خلیل الرحمان، جو 81ویں اجلاس کے صدر ہیں، نے اسمبلی سے “اعتماد کی بحالی” پر بات کرنے کو کہا — اور پھر اس ہال میں ایک نایاب کام کیا۔ انہوں نے سچ بولا کہ یہ اعتماد گیا کیوں ہے۔

“اعتماد دیا نہیں جاتا،” انہوں نے کہا۔ “یہ کمایا جاتا ہے۔”

انہوں نے ایوان کو یاد دلایا کہ افریقہ — وہ براعظم جس کے سپاہی اقوامِ متحدہ کے امن مشنوں کی ریڑھ کی ہڈی ہیں — اسی برس سے سلامتی کونسل کی مستقل نشست کا منتظر ہے۔ “افریقہ کو میز پر کرسی چاہیے،” رحمان نے کہا، “مینیو میں شامل ہونا نہیں۔”

یہ ایک چونکا دینے والا جملہ تھا۔ مگر یہ بھی سچ ہے کہ یہ شکایت نئے الفاظ میں لپٹی ایک پرانی فریاد ہے۔ اور ایک جملے میں یہی 2026 میں اقوامِ متحدہ کی کہانی ہے۔

وہ اعداد جو تقریروں کو شرمندہ کرتے ہیں

رحمان نے اسمبلی کے سامنے دو ایسے اعداد رکھے جو ترقی پذیر دنیا کے ہر دارالحکومت میں دہرائے جانے کے مستحق ہیں۔ انہوں نے بتایا کہ دنیا بھر میں اسلحے پر خرچ 3 ٹریلین ڈالر کے قریب پہنچ چکا ہے — مسلسل گیارہویں سال اضافہ۔ اور اسی دوران ترقیاتی امداد ایک ہی سال میں 23 فیصد گر کر تقریباً 175 ارب ڈالر رہ گئی۔

ان اعداد کو دوبارہ پڑھیے۔ غریب دنیا کی ترقی پر خرچ ہونے والے ہر ایک ڈالر کے مقابلے میں امیر دنیا نے جنگ کی تیاری پر تقریباً سترہ ڈالر خرچ کیے۔ اور پھر اس کے رہنما نیویارک پہنچے تاکہ اسمبلی کو “اعتماد” پر لیکچر دے سکیں۔

میں رحمان کی نیت پر شک نہیں کرتا۔ بنگلہ دیش جیسے ملک کا نمائندہ — جس نے سلامتی کونسل کے اکثر مستقل ارکان سے زیادہ امن دستے دیے ہیں — صاف گوئی کا حق رکھتا ہے۔ انہوں نے تین راستے بتائے: ادارہ جاتی ناکامی کا ایماندارانہ اعتراف، محض بجٹ کی کٹوتیوں کے بجائے گہری ساختی اصلاحات، اور سائنسدانوں، کاروباری دنیا اور سول سوسائٹی کے لیے اقوامِ متحدہ کے فیصلوں میں جگہ۔ یہ سب باتیں معقول تھیں۔ اور ان میں سے تقریباً کوئی بھی نئی نہیں تھی۔

ویٹو: 190 ممالک، پانچ آقا

اگر رحمان کی تقریر تشخیص تھی تو ترکی کے صدر اردوان نے نسخہ تجویز کیا — اور وہ انقلابی تھا۔ انہوں نے کہا کہ اقوامِ متحدہ امن قائم رکھنے کا اپنا بنیادی فرض ادا کرنے سے قاصر ہو چکا ہے۔ انہوں نے ایسے نظام کی تصویر کھینچی “جس میں 190 سے زائد ممالک کی مرضی پانچ ممالک کی خواہشات پر منحصر ہے،” اور کہا کہ ویٹو کے استحقاق کا خاتمہ ہر بامعنی اصلاح کی “ابتدا” ہونا چاہیے۔

غزہ پر اردوان کے الفاظ بے رحم تھے۔ انہوں نے اس پٹی کو “دنیا کا بچوں کا سب سے بڑا قبرستان” قرار دیا، جہاں تقریباً 19 لاکھ افراد بے گھر ہو چکے ہیں، جن میں سے اکثر بار بار اجڑے ہیں۔ فرانس کے صدر میکرون — جو کوئی انقلابی نہیں — نے انسانی ہمدردی کے راستوں کی عدم موجودگی کو “ایسا تماشا قرار دیا جس پر سب کو شرم آنی چاہیے۔”

برازیل کے صدر لولا ڈی سلوا نے بھی اسی ہم آہنگی میں آواز ملائی۔ انہوں نے سلامتی کونسل کی امن قائم رکھنے میں ناکامی کی مذمت کی — غزہ میں بھی اور یوکرین میں بھی — اور خبردار کیا کہ عالمی ادارے عالمی بحرانوں کے سامنے بے بس ہوتے جا رہے ہیں۔

تو صورتحال یہ ہے: ترکی، برازیل اور فرانس کے رہنما، جنرل اسمبلی کے صدر، اور خود سیکرٹری جنرل — سب اس بات پر متفق ہیں کہ سلامتی کونسل ٹوٹی ہوئی ہے۔ انتونیو گوتیرس نے اسمبلی کو بتایا کہ پرانے ادارے موجودہ جغرافیائی سیاسی حقائق سے نمٹنے کے قابل نہیں رہے، اور کونسل کی جامع اصلاح کا مطالبہ کیا۔

سب متفق ہیں۔ کچھ نہیں بدلتا۔ ویٹو ہر اس ماتمی تقریر کے بعد بھی زندہ رہتا ہے جو اس پر پڑھی جاتی ہے۔

طاقت بولتی ہے، قانون سنتا ہے

اور پھر اسی منبر سے اس کی وجہ کی یاد دہانی آئی۔ امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے اپنے خطاب میں دعویٰ کیا کہ ایران کے ساتھ جنگ نے تہران کو ایٹمی ہتھیار بنانے سے روکا — اور خبردار کیا کہ اگر معاہدہ نہ ہوا تو وہ “اسلامی جمہوریہ کو نیست و نابود” کر سکتے ہیں، اور دوسرے ممالک پر زور دیا کہ ایران کو معاشی طور پر تنہا کرنے میں مدد کریں۔

ایران کے بارے میں اپنی رائے کو ایک لمحے کے لیے الگ رکھیے۔ غور کیجیے کہ اس کا کیا مطلب ہے کہ دنیا کے طاقتور ترین ملک کا رہنما بین الاقوامی قانون کے مندر میں کھڑے ہو کر نیست و نابود کرنے کی دھمکی دے سکتا ہے — اسی ہفتے جب دوسرے چارٹر کے احترام کی التجائیں کر رہے ہیں۔ یہ نظام کی خرابی نہیں۔ یہی نظام ہے۔ اقوامِ متحدہ اسی لیے بنایا گیا تھا کہ بڑی طاقتیں کبھی اپنی مرضی کے خلاف پابند نہ ہوں — اور اکیاسی سال بعد بھی یہ بالکل ویسے ہی کام کر رہا ہے جیسے اسے ڈیزائن کیا گیا تھا۔

یہی وہ نکتہ ہے جو میں نے اس ویب سائٹ پر اپنے ایک پہلے کالم میں اٹھایا تھا: کہ اقوامِ متحدہ، اپنے بانی نظریات کچھ بھی ہوں، ایک ایسا آلہ بن چکا ہے جس کے ذریعے طاقتور تیسری دنیا کا انتظام — اور تسلط — کرتے ہیں۔ نیویارک سے اس ہفتے جو کچھ بھی سننے کو ملا، اس نے اس کی تصدیق کی۔ تقریریں بدلتی ہیں۔ نشستوں کی ترتیب نہیں بدلتی۔

وہ سوال جس کا جواب نہ ملا

ایک اور معنی خیز لمحہ بھی تھا۔ ہائی لیول ہفتے کے دوران بیس سے زائد ممالک نے مصنوعی ذہانت کی نگرانی کے لیے ایک عالمی ادارے کا مطالبہ کیا، اور اصرار کیا کہ یہ انسانی کنٹرول میں رہے اور بین الاقوامی قانون کے مطابق ہو۔ سیکرٹری جنرل نے “بے قابو مصنوعی ذہانت” کو اس دور کے وجودی خطرات میں شمار کیا۔

یہ ایک ایسی ٹیکنالوجی ہے جو زمین کی ہر معیشت کو بدل دے گی، اور ترقی پذیر دنیا — ایک بار پھر — اس میز پر پہنچ رہی ہے جہاں قواعد کوئی اور لکھ رہا ہے۔ وہی فلم، نیا پروجیکٹر۔

تو میں صدر رحمان کے موضوع کی طرف لوٹتا ہوں: اعتماد کی بحالی۔ کس پر اعتماد؟ ایک ایسے ادارے پر جہاں پانچ ممالک 190 ممالک کے ضمیر کو ویٹو کر سکتے ہیں؟ جہاں 3 ٹریلین ڈالر اسلحے پر خرچ ہوں اور ترقی کے لیے 175 ارب ڈالر — جو گھٹ رہے ہیں — بچیں؟ جہاں ایک ہی منبر سے بین الاقوامی قانون کی التجائیں بھی ہوں اور ایک قوم کو نیست و نابود کرنے کی دھمکیاں بھی؟

تیسری دنیا کو کثیرالجہتی پر ایک اور لیکچر کی ضرورت نہیں۔ اسے ایک ایسے اقوامِ متحدہ کی ضرورت ہے جسے ایک ویٹو سے بند نہ کیا جا سکے۔ جب تک یہ نہیں بدلتا، ہر ستمبر وہی تماشا لائے گا: نیویارک میں عمدہ الفاظ، اور ہر جگہ وہی پرانی درجہ بندی۔

دروازے پر دستک جاری رہے گی۔ سوال یہ ہے کہ اندر کوئی جواب دینے کا پابند ہے بھی یا نہیں۔

ذرائع و حوالہ جات

• اقوامِ متحدہ نیوز — “Time to accept ‘hard truths’ so trust can be rebuilt: General Assembly President” (22 ستمبر 2026)
• ویکیپیڈیا — “General debate of the eighty-first session of the United Nations General Assembly”
• AnewZ — “UNGA: Key highlights on 23 September 2026”
• اسٹمسن سینٹر — “9 Issues to Watch at UNGA 81”
• JOSSYN بلاگ — “Erdogan at UNGA: ‘Gaza Has Become the World’s Largest Cemetery for Children'” (23 ستمبر 2026)